Τον μεσοσταθμικό δείκτη εξομάλυνσης ενεργοποιεί Υπουργική Απόφαση του Άδ. Γεωργιάδη, η οποία δημοσιεύθηκε χθες, 1η Αυγούστου, στο ΦΕΚ. Πρόκειται για ένα δομημένο μέτρο ελέγχου των δαπανών που σχετίζεται με τα αιτήματα αποζημίωσης των παρόχων του ΕΟΠΥΥ. Συγκεκριμένα, η Υπουργική Απόφαση καθορίζει τα μέτρα ελέγχου για τις μη εκκαθαρισμένες δαπάνες των υπηρεσιών υγείας, οι οποίες προκύπτουν από την εκτέλεση ιατρικών πράξεων και διαγνωστικών εξετάσεων από συμβεβλημένους με τον ΕΟΠΥΥ παρόχους. Επιπλέον, ρυθμίζει τη διαδικασία εισαγωγής και υπολογισμού του μεσοσταθμικού δείκτη εξομάλυνσης, την ετήσια αναπροσαρμογή του και κάθε σχετικό τεχνικό ζήτημα ή λεπτομέρεια.
Προκειμένου να προσδιοριστεί το ποσό της αυτόματης επιστροφής (clawback) «γίνεται εξαμηνιαία κατανομή των επιτρεπόμενων εξαμηνιαίων ορίων δαπανών σε συγκεκριμένες κατηγορίες εξετάσεων/ιατρικών πράξεων με βάση πληθυσμιακά κριτήρια».
Αναλυτικότερα, με την ΥΑ που ακολουθεί τη σχετική νομοθετική ρύθμιση, οι κατηγορίες υπηρεσιών υγείας διαγνωστικών εξετάσεων και πράξεων που αφορά είναι:
Α) Ε1α Εξετάσεις Βιολογικών Υλικών
Β) Ε2β Μαστογραφίες
Γ) Ε4α CTs
Δ) Ε4β MRI
Ε) E5α Υπερηχογραφήματα Ακτινολογικών Εργαστηρίων
ΣΤ) E5β Υπερηχογραφήματα Λοιπών Ιατρικών Ειδικοτήτων.
Οι παράμετροι καθορισμού του δείκτη εξομάλυνσης είναι:
α) Ο αριθμός των μοναδικών ασθενών που εξυπηρετούνται σε κάθε συμβεβλημένο πάροχο με τη μορφή πλήθους μοναδικών Α.Μ.Κ.Α.,
β) το πλήθος των παρεχόμενων εξετάσεων/ιατρικών υπηρεσιών ανά μοναδικό Α.Μ.Κ.Α.,
γ) η μέση αξία (αιτούμενη μη εκκαθαρισμένη δαπάνη προ rebate) ανά κατηγορία εξετάσεων/ιατρικών υπηρεσιών,
δ) τα ειδικά χαρακτηριστικά κάθε κατηγορίας εξετάσεων/ιατρικών υπηρεσιών όπως προσδιορίζονται από τις κατηγορίες του άρθρου 1 τη παρούσας,
ε) τα ειδικά χαρακτηριστικά κάθε πάθησης, όπως εξειδικεύονται από τον κωδικό ICD-10 της νόσου,
στ) η γεωγραφική περιοχή και τα δημογραφικά δεδομένα αυτής και
ζ) ο μήνας του έτους στον οποίο παρέχεται η ιατρική υπηρεσία.
Ο μηνιαίος μεσοσταθμικός δείκτης εξομάλυνσης (ΜΔΕ) προκύπτει από τον πολλαπλασιασμό του ετήσιου μέσου όρου πλήθους εξετάσεων ανά ΑΜΚΑ επί τη μέση αξία εξέτασης προ rebate ανά Περιφερειακή Ενότητα και κατηγορία διαγνωστικών εξετάσεων/παρεχόμενων ιατρικών υπηρεσιών του έτους 2023 και αποτυπώνεται με τον εξής μαθηματικό τύπο:
Μ.Ο. εξετάσεων ανά ΑΜΚΑ x M.O. αξίας εξέτασης (σε ευρώ) = ΜΔΕ (σε ευρώ)
Η ΥΑ απόφαση περιλαμβάνει και τους πίνακες με τους ΜΔΕ ανά Περιφερειακή Ενότητα και κατηγορία διαγνωστικών εξετάσεων/παρεχόμενων ιατρικών υπηρεσιών και με τους μέσους όρους αξίας εξέτασης (σε ευρώ) ανά ΑΜΚΑ ανά Περιφερειακή Ενότητα και κατηγορία διαγνωστικών εξετάσεων/παρεχόμενων ιατρικών υπηρεσιών.
Στις τιμές των πινάκων έχει εφαρμοστεί εξομάλυνση ακραίων τιμών όπου υπήρχε απόκλιση μεγαλύτερη του 15% από το μέσο όρο των τιμών όλων των Περιφερειακών Ενοτήτων.
Διευκρινίσεις
Για τις υποκατηγορίες που αφορούν σε Ε2β μαστογραφίες, Ε4α CTs (αξονικές/υπολογιστικές τομογραφίες) και Ε4β MRI (μαγνητικές), όπου η τιμή αποζημίωσης εξαρτάται από τον εξοπλισμό του συμβεβλημένου παρόχου, καθορίζεται πίνακας με μέσους όρους εξετάσεων ανά ΑΜΚΑ ανά περιφερειακή ενότητα.
Συνεπώς, ο ΜΔΕ θα υπολογίζεται συστημικά ανά συμβεβλημένο πάροχο, λαμβάνοντας υπόψη τον μ.ο. εξετάσεων ανά ΑΜΚΑ της περιφερειακής ενότητας και την αξία εξέτασης για τον συγκεκριμένο συμβεβλημένο πάροχο στην τρέχουσα υποβολή (και αποτυπώνεται με τον κάτωθι μαθηματικό τύπο:
Μ.Ο. εξετάσεων ανά ΑΜΚΑ (ανά περιφερειακή ενότητα και υποκατηγορία εξετάσεων) x M.O. αξίας εξέτασης υποκατηγορίας εξετάσεων και υποβολής (σε ευρώ) = ΜΔΕ υποκατηγορίας εξετάσεων και υποβολής (σε ευρώ)
Επίσης, για τις κατηγορίες Ε4α CTs και Ε4β MRI, καθορίζεται διακριτός δείκτης για τους ογκολογικούς ασθενείς, λόγω της αντικειμενικής ανάγκης για διενέργεια περισσότερων εξετάσεων. «Για τον προσδιορισμό των διαγνωστικών εξετάσεων που εκτελούνται σε καρκινοπαθείς θα γίνεται χρήση της διάγνωσης ICD-10 με κωδικούς από C00 έως C97 (Κακοήθη νεοπλάσματα). Περαιτέρω ως μέγιστος δείκτης ανά υποκατηγορία, περιφερειακή ενότητα και ομάδα διαγνώσεων, ορίζεται ο δείκτης που προκύπτει από τα δεδομένα της Αττικής», διευκρινίζεται.
Εφαρμογή του μεσοσταθμικού δείκτη εξομάλυνσης
Σύμφωνα με την ΥΑ, κατά τη μηνιαία υποβολή δαπάνης εκάστοτε συμβεβλημένου παρόχου υπολογίζεται πριν την εφαρμογή του rebate το γινόμενο του πλήθους μοναδικών ΑΜΚΑ που περιλαμβάνονται στην υποβολή με βάση τα εκτελεσμένα παραπεμπτικά ανά κατηγορία διαγνωστικών εξετάσεων/ παρεχόμενων ιατρικών υπηρεσιών επί του ΜΔΕ της κατηγορίας.
Η υπέρβαση της αιτούμενης δαπάνης έναντι του ανωτέρω γινομένου δεν αποζημιώνεται από τον ΕΟΠΥΥ.
«Κάθε επόμενο έτος ο ΕΟΠΥΥ υπολογίζει εκ νέου τους μεσοσταθμικούς δείκτες εξομάλυνσης ανά Περιφερειακή Ενότητα και κατηγορία διαγνωστικών εξετάσεων/ παρεχόμενων ιατρικών υπηρεσιών. Εφόσον κάποιοι εξ αυτών αποκλίνουν κατά ±10% σε σχέση με τα υφιστάμενα, τότε γίνεται αντίστοιχη τροποποίηση των πινάκων, μετά από πρόταση του Διοικητικού Συμβουλίου του ΕΟΠΥΥ», καταλήγει η ΥΑ.
